Правительство похоронило законопроект об отдельном пенсионном налоговом вычете

Проект закона предполагал введение отдельного социального налогового вычета по НДФЛ для граждан при их взносах на негосударственное пенсионное обеспечение. Лимит, с которого рассчитывался бы вычет, мог бы составить 400 тыс. рублей в год против 120 тыс. рублей в год сейчас. О заключении правительства узнал «Интерфакс». Автором законопроекта был глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Дело не только в повышенной сумме, с которой можно взять вычет. Сейчас есть несколько типов социальных налоговых вычетов, по котором граждане могут получить возмещение. Это расходы на обучение, лечение, прохождение оценки квалификации, а также пенсионные взносы по договорам с НПФ. При этом предельный размер возмещения по всем категориям в сумме не должен превышать 120 тыс. рублей в год. В сумме, не по отдельности.

Депутаты предлагали выделить социальный налоговый вычет по пенсионному обеспечению в отдельную статью налогового кодекса с увеличением предельной суммы такого вычета до 400 тыс. рублей. Еще проект закона предлагал освободить от НДФЛ доходы в виде пенсий, выплачиваемых по договорам, заключенным с НПФ, если такие пенсии выплачиваются в пользу членов семей или близких родственников.

Но правительство решило, что это «...приведет к увеличению выпадающих доходов бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований, за счет средств которых также осуществляется социальная поддержка отдельных категорий граждан», — следует из проекта заключения правительства. «Правительство РФ не поддерживает законопроект», — цитирует Интерфакс заключение.

НПФ неоднократно просили власти разработать налоговые стимулы для пенсионной отрасли.

Что мне с этого? Да наверное, уже ничего. К сожалению, похороненной оказалась одна из самых привлекательных идей, как повысить число граждан, самостоятельно копящих на пенсию. Вычет в размере 52 тыс. рублей (ровно столько можно в год получить с вложений 400 тыс. рублей) сделал крайне желанным для многих индивидуальный инвестиционный счет первого типа. По подсчетам наших аналитиков, выпадающие доходы не были бы такими уж большими.

Сейчас на пенсию в рамках негосударственного пенсионного обеспечения копят более или менее активно 1,5 млн людей. Если бы они все вдруг воспользовались возможностью получить пенсионный вычет, то выпадающих доходов было бы под 80 млрд руб. Если тариф не изменится — то 20-25 млрд руб. Отдельный налоговый вычет может стать стимулирующей мерой хотя бы для предпенсионеров. Тогда рост участников на 10-20% в ближайшие три года не создаст огромного бюджетного дефицита. Для сравнения: министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков заявил, что объем мер социальной поддержки в 2020 году превысил 10 трлн рублей, это на 1,5 трлн больше, чем в 2019 году.

Источник: Интерфакс via Финмаркет.

Общий портфель пенсионных накоплений НПФ в первом квартале 2021 года превзошел по доходности расширенный портфель ВЭБ.РФ, в котором формируются средства «молчунов», подсчитал КоммерсантЪ. Средневзвешенная доходность НПФ по пенсионным накоплениям (до вычета вознаграждений управляющих компаний, спецдепозитариев и самого фонда) за первый квартал составила чуть выше 4% годовых.

Как потом сообщил Банк России, НПФ заработали 4,1% по пенсионным накоплениям и 1,4% по пенсионным резервам. Это больше показателей расширенного портфеля ВЭБ (3,1% годовых) и госбумаг (3%). А вот частные УК продолжают лидировать — они заработали для клиентов 5,2% годовых.

Что мне с этого? НПФ вновь продемонстрировали, что они могут обойти ВЭБ по доходности. Однако не будем забывать, что квартальные цифры — это чисто техническая история, важны те, которые будут по итогам года начислены на счета застрахованных лиц. До конца года многое может измениться.

Источники: КоммерсантЪ, сайт Банка России.

Программа софинансирования, между тем, продолжается. Вступить в нее уже нельзя, но кто успел, тот может получить 100% инвестиций, вложив от 2 тыс. рублей до 12 тыс. рублей в год на в свою накопительную пенсию.

Всего за прошлый год, сообщает ПФР, граждане перевели 3,4 млрд рублей добровольных взносов и с учетом поступивших государственных средств (еще 3 млрд рублей) сформировали 6,4 млрд рублей будущих пенсий в 2020 году. Перечисленная сумма софинансирования отличается от суммы взносов участников, поскольку некоторые платежи по программе были меньше 2 тыс. или больше 12 тыс. рублей в год, в то время как увеличению подлежат только взносы в указанных пределах.

Средний взнос участника вырос до 10,4 тыс. рублей.

С учетом новых поступлений общий объем добровольных взносов по программе за все время достиг 68,6 млрд рублей, объем государственного софинансирования взносов составил 66,3 млрд рублей. Еще чуть больше миллиарда рублей перечислили работодатели. Таким образом, к настоящему моменту участники сформировали около 136 млрд рублей на своих счетах. Фактически накопленные ими средства еще выше, поскольку все взносы передаются управляющим компаниям и ежегодно инвестируются до момента выхода участника на пенсию.

Сегодня, сообщает ПФР, ежемесячные выплаты по программе софинансирования получают 34,7 тыс. пенсионеров. Средний размер их прибавки к пенсии составляет 1,9 тыс. рублей в месяц. На сформированные накопления распространяются правила правопреемства.

Кстати, на этой неделе мы опубликовали статью про срочную пенсионную выплату. Право на нее имеют как раз те, кто является участником программы софинансирования.

Что мне с этого? Сейчас — ничего, если вы случайно не участник программы софинансирования. Вступить в нее нельзя уже с 2015 года. А государство перестанет софинансировать взносы последних вступивших граждан в 2027 году — оно делает соответствующие взносы в течение 10 лет. Но вот у нас еще жива надежда — вдруг для стимулирования граждан копить на пенсию самостоятельно подобную программу введут вновь?

Как сказал газете «КоммерсантЪ» управляющий директор «Эксперт РА» Павел Митрофанов,

«софинансирование в рамках программы уже подходит к концу, а социальный налоговый вычет, учитывая и его размер, и сложность администрирования, очевидно, не выполняет функцию стимулирования самостоятельных пенсионных накоплений».

Источник: Сайт ПФР, КоммерсантЪ.